農業生產是國民經濟的基礎,而優質、安全的農資,尤其是農作物種子,是保障農業穩產增收、維護國家糧食安全的基石。隨著農業現代化的推進和市場需求擴大,農資市場繁榮發展的也出現了一些不法分子制售假冒偽劣種子等農資產品的問題,嚴重侵害農民權益,威脅農業生產安全和農產品質量。因此,持續深化農資打假工作,特別是規范農作物種子經營,成為護航農業健康發展、保障“舌尖上的安全”的關鍵舉措。
一、 農作物種子經營亂象及其危害
農作物種子是特殊的農業生產資料,其質量直接關系到作物產量、品質乃至后續加工食品的安全。當前,種子市場經營中仍存在一些突出問題:
- 假冒偽劣種子充斥市場:一些不法經營者銷售假冒知名品牌、包裝標識不符、純度不達標、發芽率低的劣質種子,甚至銷售未經審定或已退市的品種,給農民造成嚴重經濟損失。
- 虛假宣傳誤導農戶:部分經營者夸大種子性能、虛構抗病抗逆特性、隱瞞品種缺陷,利用信息不對稱誘導農民購買,導致種植風險增加。
- 經營主體不規范:存在無證無照經營、超范圍經營、流動商販兜售等現象,種子來源不清,質量追溯困難,一旦出現問題,農民維權艱難。
- 知識產權保護薄弱:侵犯植物新品種權、套牌侵權現象時有發生,挫傷了育種科研單位和企業的創新積極性,阻礙了種業科技進步。
這些亂象不僅導致農民“減產減收”,打擊生產積極性,更可能因種子攜帶病菌、農藥殘留超標或轉基因成分不明等問題,影響農產品質量安全,甚至通過食物鏈危害公眾健康,動搖農業可持續發展的根基。
二、 農資打假護航農業生產與質量安全的核心舉措
為有效遏制農資領域違法行為,保障農作物種子經營市場秩序,必須多管齊下,構建嚴密的監管與服務體系:
- 強化源頭監管與市場準入:嚴格執行種子生產經營許可制度,加強對種子生產企業的監督檢查,確保源頭質量。嚴把市場準入關,清理整頓不規范經營主體,建立誠信檔案和“黑名單”制度。
- 加大執法檢查與懲處力度:農業、市場監管、公安等部門應形成合力,在關鍵農時季節開展專項治理行動,對種子銷售集散地、鄉村零售網點等進行拉網式排查。對制售假劣種子等違法行為堅持“零容忍”,依法從嚴從重處罰,構成犯罪的堅決移送司法機關,形成強大震懾。
- 完善質量監測與追溯體系:建立健全覆蓋主要農作物種子的質量監督抽查機制,擴大抽查范圍和頻次,及時公布抽檢結果。加快推進種子包裝二維碼追溯應用,實現種子生產、加工、流通、銷售全鏈條信息可查詢、流向可追蹤、責任可追究。
- 加強宣傳教育與農技服務:通過多種渠道向農民普及種子法律法規、識假辨假知識、科學選種用種技術,提高其維權意識和能力。支持正規農資經營店延伸技術服務,指導農民合理選購和使用良種。
- 推動行業自律與社會共治:鼓勵種子行業協會制定自律規范,引導企業誠信經營。暢通投訴舉報渠道,發揮媒體監督和群眾監督作用,營造全社會關心、支持農資打假的良好氛圍。
三、 展望:構建長效護航機制
農資打假是一項長期而艱巨的任務,護航農業生產和農產品質量安全需要持之以恒的努力。應進一步依托信息化、智能化手段提升監管效能,完善相關法律法規,加大種業創新保護力度,促進優質種子研發與推廣。通過政府、企業、農戶和社會各界的協同努力,必將能凈化農作物種子經營市場,讓農民用上“放心種”,為端牢中國飯碗、推進農業高質量發展和鄉村振興筑牢堅實基礎。種子安全,就是糧食安全的源頭保障;規范經營,就是農民增收的第一道防線。唯有筑牢這道防線,農業生產的豐收畫卷和農產品質量的安全屏障才能更加絢爛與穩固。